新(xin)华(hua)社北京(jing)2月1日(ri)(ri)电 中共(gong)中央政治局1月31日(ri)(ri)下午就加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)构(gou)建新(xin)发展格(ge)(ge)局进行第(di)二(er)次集体学习(xi🐽)。中共(gong)中央总书(shu)记习(xi)近平在主(zhu)持学习(xi)时强调(diao)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)构(gou)建新(xin)发展格(ge)(ge)局，是(shi)立足实(shi)现(xian)(xian)第(di)二(er)个百年奋斗目标、统筹发展和安(an)全作出的(de)꧙战略决策，是(shi)把握未来发展主(zhu)动(dong)权的(de)战略部署。只有加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)构(gou)建新(xin)发展格(ge)(ge)局，才(cai)(cai)能夯实(shi)我国(guo)经济发展的(de)根基、增强发展的(de)安(an)全性(xing)稳定性(xing)，才(cai)(cai)能在各(ge)种可(ke)以预见和难(nan)以预见的(de)狂风暴雨、惊(jing)涛骇浪(lang)中增强我国(guo)的(de)生存力(li)、竞争力(li)、发展力(li)、持续力(li)，确保中华(hua)民族伟大复兴进程(cheng)不被迟(chi)滞甚至中断，胜利(li)实(shi)现(xian)(xian)全面建成社会主(zhu)义现(xian)(xian)代化强国(guo)目标。
这(👍zhei)次中央(yang)政治(zhi)局集体(ti)学(xue)(xue)习(xi)，由中央(yang)政治(zhi)局同(tong)志(zhi)自学(xue)(xue)并(bing)交流工(gong)(gong)作(zuo)体(ti)会，尹力(li)、刘国(guo)中、何(he)立(li)峰(feng)、张国(guo)清、陈吉宁(ning)、黄(huang)坤明同(tong)志(z♔hi)结合分管领域和地方的工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)了发言，大家进行了交流。
习近(jin)平在(zai)主持(chi)学(xue)习时发(fa)表了(le)重(zhong)要(yao)(yao)讲话。他指出，近(jin)年来，构建新(xin)发(fa)展(zhan)格局(ju)扎实推(tui)进，取得了(le)一(yi)些成效，思想共识(shi)不断凝聚、工作基♛础不断夯实、政策制度不断完善，但全(quan)面(mian)建成新(xin)发(fa)展(zhan)格局(ju)还(hai)任重(zhong)道远。要(yao)(yao)坚(jian)持(chi)问(wen)题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新(xin)发(fa)展(zhan)格局(ju)的主要(yao)(yao)矛(mao)盾和问(wen)题，全(quan)面(mian)深(shen)化改革，推(tui)进实践创新(xin)、制度创新(xin)，不断扬(yang)优势、补(bu)短板、强弱项。
习近平(ping)强调，要搞(gao)好(hao)统筹扩大(da)(da)(da)内(nei)(nei)需(xu)(xu)(xu)(xu)和(he)(he)深(shen)化供(gong)(gong)(gong)给(ji)侧结(jie)构性改革(ge)(ge)，形成需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)牵(qian)引供(gong)(gong)(gong)给(ji)、供(gong)(gong)(gong)给(ji)创(chuang)造需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)更高水(shui)平(ping)动(dong)态平(ping)衡，实(shi)(shi)现国民(min)经(jing)济良性循环。坚决(jue)贯彻(che)落实(shi)(shi)扩大(da)(da👍)(da)内(nei)(nei)需(xu)(xu)(xu)(xu)战(zhan)略(lve)(lve)规划(hua)纲(gang)要，尽快形成完(wan)整内(nei)(nei)需(xu)(xu)(xu)(xu)体系，着力(li)扩大(da)(da)(da)有收入(ru)支撑的(de)(de)(de)(de)(de)消费(fei)(fei)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)、有合理回(hui)报(bao)的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)资需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)、有本金(jin)和(he)(he)债务约束的(de)(de)(de)(de)(de)金(jin)融需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。建立和(he)(he)完(wan)善扩大(da)(da)(da)居(ju)民(min)消费(fei)(fei)的(de)(de)(de)(de)(de)长(zhang)效机(ji)制(zhi)，使居(ju)民(min)有稳定收入(ru)能(neng)消费(fei)(fei)、没有后顾之忧敢消费(fei)(fei)、消费(fei)(fei)环境(jing)优(you)获得感强愿消费(fei)(fei)。完(wan)善扩大(da)(da)(da)投(tou)资机(ji)制(zhi)，拓展有效投(tou)资空间，适度超前部署(shu)新(xin)型基础设施建设，扩大(da)(da)(da)高技术产业(ye)和(he)(he)战(zhan)略(lve)(lve)性新(xin)兴(xing)产业(ye)投(tou)资，持续激发民(min)间投(tou)资活力(li)。继续深(shen)化供(gong)(gong)(gong)给(ji)侧结(jie)构性改革(ge)(ge)，持续推动(dong)科技创(chuang)新(xꦗin)、制(zhi)度创(chuang)新(xin)，突(tu)破供(gong)(gong)(gong)给(ji)约束堵点(dian)、卡点(dian)、脆弱点(dian)，增强产业(ye)链(lian)供(gong)(gong)(gong)应(ying)链(lian)的(de)(de)(de)(de)(de)竞争力(li)和(he)(he)安全性，以自主可控、高质量的(de)(de)(de)(de)(de)供(gong)(gong)(gong)给(ji)适应(ying)满足现有需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，创(chuang)造引领新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)。
习近平指出，要加快(kuai)科(ke)技(ji)自立自强步伐，解决(jue)外(wai)国(guo)(guo)(guo)“卡脖子”问(🎃wen)题。健(jian)全新(xin)(xin)型举国(guo)(guo)(guo)体制，强化(hua)国(guo)(guo)(guo)家战略(lve)科(ke)技(ji)力(li)量，优化(hua)配置创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)资(zi)源，使我国(guo)(guo)(guo)在(zai)重要科(ke)技(ji)领(ling)域(yu)成为全球领(ling)跑者，在(zai)前沿(yan)交叉领(ling)域(yu)成为开(kai)拓者，力(li)争尽早(zao)成为世界主要科(ke)学中心和创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)高地。实现科(ke)教兴国(guo)(guo)(guo)战略(lve)、人(ren)才(cai)强国(guo)(guo)(guo)战略(lve)、创(chuang)(chuang)(꧙chuang)(chuang)新(xin)(xin)驱动(dong)发(fa)展(zhan)战略(lve)有效联动(dong)，坚持教育发(fa)展(zhan)、科(ke)技(ji)创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、人(ren)才(cai)培(pei)养一体推进(jin)，形成良性循环(huan)；坚持原始创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、集成创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、开(kai)放创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)一体设计，实现有效贯(guan)通；坚持创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)链(lian)、产业链(lian)、人(ren)才(cai)链(lian)一体部署，推动(dong)深度(du)融(rong)合。
习近平强调(diao)，新发(fa)展(zhan)格(ge)局以现(xian)代(dai)化产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)体(ti)系(xi)(xi)为(wei)基础，经济(ji)循环畅通(tong)需要各产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)(you)序(xu)链接、高效畅通(tong)。要继续把发(fa)展(zhan)经济(ji)的(de)着力点放(fang)在(zai)实(shi)体(ti)经济(ji)上，扎实(shi)推进新型工业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化，加(jia)快建设(she)制造强国(guo)、质量强国(guo)、网(wang)络强国(guo)、数字中国(guo)，打造具有(you)(you)国(guo)际竞(jing)争力的(de)数字产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群。顺应产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)发🍌(fa)展(zhan)大(da)势(shi)(shi)，推动(dong)短板产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)补链、优势(shi)(shi)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)延链，传统产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升链、新兴产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建链，增强产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)发(fa)展(zhan)的(de)接续性(xing)和竞(jing)争力。优化生(sheng)产(chan)(chan)力布局，推动(dong)重点产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)国(guo)内(nei)外有(you)(you)序(xu)转移(yi)，支持企业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度参(can)与全球产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分工和合作(zuo)，促进内(nei)外产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度融合，打造自主可(ke)控(kong)、安全可(ke)靠、竞(jing)争力强的(de)现(xian)代(dai)化产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)体(ti)系(xi)(xi)。
习近平指出(chu)，要全(quan)面推进城(cheng)乡(xiang)(xiang)、区(qu)域(yu)协(xie)♏调发(fa)展，提高国内大(da)循环的(de)覆盖面。充分发(fa)挥乡(xiang)(xiang)村(cun)作为消费市(shi)(shi)场和(he)要素(su)市(shi)(shi)场的(de)重要作用(yong)，全(quan)面推进乡(xiang)(xiang)村(cun)振兴，推进以县城(cheng)为重要载体(ti)的(de)城(cheng)镇(zhen)化建(jian)设，推动(dong)(dong)城(cheng)乡(xiang)(xiang)融合(he)(he)发(fa)展，增(zeng)强城(cheng)乡(xiang)(xiang)经(jing)济联系，畅(chang)通(tong)城(cheng)乡(xiang)(xiang)经(jing)济循环。防止各(ge)地搞自(zi)我小循环，打(da)消区(qu)域(yu)壁垒，真(zhen)正形成(cheng)全(quan)国统一大(da)市(shi)(shi)场。推动(dong)(dong)区(qu)域(yu)协(xie)调发(fa)展战略、区(qu)域(yu)重大(da)战略、主体(ti)功能(neng)区(qu)战略等(deng)深度(du)融合(he)(he)，优化重大(da)生产力布局，促进各(ge)类要素(su)合(he)(he)理(li)流动(dong)(dong)和(he)高效(xiao)集聚，畅(cha🦄ng)通(tong)国内大(da)循环。
习近平(ping)强(qiang)调(diao)，要(yao)进一步深化改革(ge)开(kai)放，增强(qiang)国内外大循环的动(dong)力和(he)活(huo)力。深化要(yao)素市(shi)场(chang)(chang)化改革(ge)，建(jian)设高(gao)标(biao)准市(shi)场(chang)(chang)体(ti)(ti)(ti)系，加快构建(jian)全国统一大市(shi)场(chang)(chang)。完善产权保(bao)护、市(shi)场(chang)(chang)准入、公平(ping)竞争、社会(hui)信用等(deng)(deng)市(shi)场(chanꦬg)(chang)经济基础制度，加强(qiang)反垄断和(he)反不(bu)正当竞争，依法规范和(he)引导资本健康发(fa)展，为各类经营主体(ti)(ti)(ti)投(tou)资创业(ye)营造(zao)良好环境(jing)，激发(fa)各类经营主体(ti)(ti)(ti)活(huo)力。推进高(gao)水平(ping)对外开(kai)放，稳(wen)步推动(dong)规则、规制、管(guan)理、标(biao)准等(deng)(deng)制度型开(kai)放，增强(qiang)在国际大循环中的话语(yu)权。推动(dong)共(gong)建(jian)“一带一路”高(gao)质量(liang)发(fa)展，积极参与国际经贸规则谈判，推动(dong)形成开(kai)放、多元(yuan)、稳(wen)定的世(shi)界(jie)经济秩(zhi)序，为实现国内国际两个市(shi)场(chang)(chang)两种资源联(lian)动(dong)循环创造(zao)条件。